中国信通院最新报告显示，人工智能正加速从技术突破迈向规模化应用，推理算力首次超越训练算力成为需求主体。Token（词元）取代FLOPS、GPU卡数成为衡量AI产业价值的新标尺，智算基础设施从"算力工厂"向"Token工厂"转型，标志着计算范式、技术栈、商业模式的系统性重构。
报告显示，2026年北美五大云端服务供应商的总AI训练算力年增56%，推理算力年增122%，增速是训练的两倍以上。产业竞争焦点从"拥有多少算力"转向"产生多少Token"。目前，Token工厂正在全国加速落地，核心效益指标已从总算力规模转向每瓦Token产出、单位Token成本与服务SLA。
政策导向呈现明显转变，"人工智能+"行动从顶层设计走向全面实施。工信部启动"1+M+N"国家算力互联互通节点体系建设，公布首批17个区域节点建设名单。广州上线全国首个基于Token级调度的城市综合算力运行服务平台，江苏上线省市一体化算力调度监测平台。多地出台专项政策，如北京经济技术开发区"词元十条"给予企业最高2000万元资金支持。
技术创新层面，芯片、软件、集群等多维度突破推动Token服务升级。英伟达Rubin GPU与Groq 3 LPU协同构成GPU+LPU异构推理架构，SGLang推理引擎将单卡解码速度从44提升至113 token/s。超节点与训推一体重构部署形态，华为Atlas950 SuperPoD昇腾超节点单柜64卡单元可横向扩展至8192卡，支撑50万卡国产智算集群。
产业生态加速重构，央国企从算力投资方向Token服务运营商转型。中国电信启动国内首个"Token工厂"集采项目，中国移动发布Token运营生态体系，承诺未来3-5年投入百亿级资源。传统IDC服务商加速转型，网宿科技在常州落地首个城市级绿色词元工厂，项目建成后可年产Token 60万亿个。
