国家无线电办公室近日发布通知,将在2026至2027年试行卫星网络国内协调第三方机构评估机制。这项改革旨在解决卫星频率轨道资源协调难题,通过引入专业机构评估提升行政效率。通知明确第三方评估适用于协调双方反复磋商仍无法达成一致的四类技术问题。

评估流程包含三大环节:由国家无线电办公室从推荐名单中随机抽取或协商选定第三方机构;评估机构需基于双方提供的卫星资料和技术参数开展分析;最终形成包含技术细节和结论的评估报告。报告将成为卫星操作单位申请空间业务许可的关键依据。评估时限一般不超过1个月,复杂场景可延长至2个月。
机制运行将严守三条红线:第三方机构不得与评估事项存在利益关联,不得预先设定结论性意见;评估过程中涉及的涉密信息必须脱密处理;严禁弄虚作假或利益输送行为。任何违规情况将被通报并移出推荐名单。协调双方需配合提供完整资料,评估期间可随时反馈问题。
这项改革是推动空间无线电管理改革的重要举措,通过建立第三方评估机制,既能保障频轨资源公平使用,又能为商业航天发展提供制度支撑。国家无线电办公室表示将全程监管机制运行,持续完善卫星网络协调制度体系。